更绿更美更幸福这样的“三北”值得期待
2023年6月6日,加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设座谈会举行,“三北”工程六期三大标志性战役就此打响,我国防沙治沙事业进入新阶段新征程。
两年来,新疆塔克拉玛干沙漠全线锁边系上“绿围脖”,科尔沁沙地正在恢复昔日的稀树草原风光,联防联治、机械治沙、以路治沙、光伏+治沙等一批新模式、新思路层出不穷。总结归纳新时期我国科学治沙的经验与做法,我认为,主要体现在理念深化、技术深化、成效深化“三个深化”上。
我们强化了“保护也是治理”的理念,统筹植被建设、防沙治沙、水土保持、草原修复、湿地保护、矿山修复等综合治理,优化国家生态安全屏障体系,从单一的“治”转型为“防治用养”(预防、治理、利用、养护)兼顾,从“皮”(山水湖沙)、“毛”(林草田)分治转型为“山水林田湖草沙”一体化系统治理,从被动施治转型为主动攻坚克难、打好打赢三大标志性战役。
新时期,“三北”工程科学治沙理念实现了从单一植被建设转变为全域生态修复,从求生存转变为求发展、求美丽、求幸福的历史性转变。
从肩挑手扛到机械化、自动化、无人机飞播的技术飞跃,中国治沙基本实现了从劳动密集向技术密集、从知识密集向智慧密集的华丽转型。例如,在治沙绿化机理研究方面,从埋头苦“种”转型为“以水定绿”“近自然修复”,绘制出我国首张温带稀树草原分布图,发现东部沙地生态系统稳定性的“二六二”格局,基于水资源承载力和因害设防的原则合理优化乔灌草配置;在技术、机械装备研发方面,研发出“低覆盖度治沙”“生物土壤结皮固沙”“植树机器人”等治沙新技术、新装备,集成研发“141光伏+治沙”技术体系,提出协同解决治沙、经济、能源等问题的新方案……
在实践方面,我国凝练提出沙坡头模式、磴口模式、库布其模式、柯柯牙模式等科学治沙的典型范式,完成国家荒漠生态系统定位观测网络构建、三期荒漠生态系统功能评估与服务价值核算,为荒漠生态产品价值实现提供了新路径。同时,设立和打造“三北”工程攻坚战15个科技创新高地,力争早日将其建成“三北”工程的科技烽火台。
正是通过践行系统治理、综合治理、全域治理、源头治理,我们打破行政区域界限,强化联防联治,加强全域治理和区域高质量协同发展,支撑美丽“三北”、幸福“三北”目标尽快实现。
防沙治沙具有长期性、艰巨性、复杂性和不确定性,需要更加重视科技的先导和支撑作用。下一步,应在“三个深化”转型升级的路上,建设好绿色“三北”、生态“三北”、美丽“三北”和幸福“三北”。
绿色“三北”,即坚持扩绿兴绿护绿并举。要从注重数量转变为数量、质量并重,重点开展绿化的提质增效。例如,强化在沙区高标准农田建设项目中,强制性配套建设农田防护林的政策执行力度;推进在高标准人工草地建设项目中,布局安排草牧场防护林建设等。
生态“三北”,即坚持系统治理、高质量推进生态建设。因地制宜谋划生态工程项目布局;推动编制国土绿化空间规划,为“三北”工程谋划好生态用地、生态用水,留足必要的生态空间,明确未来绿化空间,实现绿化空间落地上图。
“三北”工程区面积接近我国国土面积的一半,建议科学开展“三北”工程六期的中期评估,依靠科学理念和科技方法打造评估评价的“度量衡”,将系统治理的理念完整、准确、深入、细致贯彻到工程建设成效评估中。还要推动“三北”工程三大战区(攻坚区、协同区、巩固区)分类试点生态产品价值实现机制,打造一批生态保护修复协同、区域一体化高质量发展科技示范样板间。
有了“绿色”“生态”和“美丽”筑基,再通过生态产业化和产业生态化赋能推进乡村振兴、增进民生福祉,幸福“三北”就渐行渐近了。
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